解读人：市消防救援支队 火调技术科科长 程斌

一、导读

市民朋友们，近年来，在市委市政府的坚强领导和社会各界的共同努力下，我市火灾防控措施稳步推进，火灾形势总体平稳，连续16年未发生较大以上亡人火灾事故。但一些重点领域有影响火灾和“小火亡人”事故仍然多发，在消防安全责任落实、公共消防基础设施建设、消防安全宣传教育等方面也暴露出一些问题短板，人民群众生命财产安全时刻受到火灾威胁。做好火灾事故调查处理工作，是贯彻落实中央消防执法改革精神，践行“两个至上”理念的关键抓手，是总结火灾经验教训，防范化解重大风险的重要途径。2019年5月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于深化消防执法改革的意见》，其中“强化火灾事故倒查追责”单列为第10项重点改革任务，明确要求“逐起组织调查造成人员伤亡或重大社会影响的火灾，倒查工程建设、中介服务、消防产品质量、使用管理等各方主体责任;严格追究属地管理和部门监管责任，建立较大以上火灾调查处理信息通报和整改评估制度。”2021年7月，市政府办公室印发《九江市火灾事故调查处理规定》，这标志着我市较大及以下火灾事故调查处理工作得到进一步规范和加强。通过查清火灾原因，分析查找火灾风险、消防安全管理漏洞和薄弱环节，有针对性地提出加强火灾防范的意见和措施，有利于实施精准治理、精准防范，有利于防范化解重大火灾风险，有利于维护我市的火灾形势稳定，意义十分重大。

二、主要内容

《规定》共10章36条。主要明确了《规定》制定的目的是规范和加强火灾事故调查处理，压实消防安全责任，增强全市抵御火灾风险能力。同时明确了《规定》的适用范围、火灾性质预判以及市县两级政府按照火灾事故等级划分的调查权限及火灾事故调查组的组成及职责分工等内容。

《规定》还明确了调查对象和调查取证的范围、内容和方法。确定了火灾原因分析和责任调查的内容;强调了责任划分和追究的有关要求，要求调查组应根据调查情况分别提出刑事责任追究、行政处罚、联合惩戒等处罚、处理意见。调查中发现有关党组织、党员、公职人员违纪违法或涉嫌犯罪的问题线索，应及时移送同级纪委监委。

《规定》还明确了事故调查报告的起草、意见征求和报告应包含的主要内容。强化了调查时限和批复结案有关程序要求。规范了较大火灾事故的整改评估内容及有关要求，较大火灾事故批复结案后，应由市消防安全委员会办公室或委托有关部门对事故整改和处理措施组织开展评估工作。

以上是《九江市火灾事故调查处理规定》的简要说明和解读，如有不清楚的地方，可拨打0792-8333691向市消防救援支队咨询。谢谢大家!