各县（市、区）住房和城乡建设局，经开区建设环保局、八里湖新区住房城乡建设和城市管理局、庐山西海生态环境建设局：

根据今年以来我市开展的城镇燃气行业安全生产相关工作，结合国务院安委会办公室燃气安全明查暗访组于近期就我市城镇燃气“百日行动”工作落实情况开展的督导检查工作，现将我市城镇燃气行业安全有关情况通报如下（不包括有关部门已经通报的问题）：

我市大部分地区能够按照上级有关部门、城镇燃气安全生产“三年行动”巩固提升及“百日行动”工作部署，认真落实相关工作，城镇燃气行业运行平稳。但是不少地区仍然存在各类共性和个性问题，如庐山市庐山港华燃气有限公司及永修县永修港华燃气有限公司《管道燃气特许经营协议》的协议主体责任单位不符合《市政公用事业特许经营管理办法》（建设部令第126号）规定的责任主体，属无效协议；湖口县湖口天然气有限公司无有效的《管道燃气特许经营协议》；修水县恒光燃气有限公司违规获得管道燃气特许经营权；国务院安委会办公室燃气安全明查暗访组在庐山风景区抽查的两家使用瓶装液化石油气的餐饮经营场所均未安装报警器及紧急切断装置、不符合安全用气要求，风险隐患突出，暴露出庐山市“百日行动”工作落实不全、监管不力等，类似问题在其他地区均不同程度存在，务必引起重视，落实落细对使用燃气的餐饮等场所开展全覆盖的风险排查与治理工作，坚持“四不放过”、“五个坚决”原则，确保完成目标任务。

据九江市行政审批局反馈：彭泽县天然气有限公司及德安港华燃气有限公司提交的《燃气经营许可证》续证申请不予受理，原因为：根据“《江西省城镇燃气经营许可管理办法》《九江燃气经营许可证管理实施细则》，申报单位提交的材料不全，未提交整改材料，不予受理”。反馈的问题反映出燃气企业存在风险隐患未及时完成闭环管理，彭泽县和德安县燃气主管部门应督促企业整改，并加强日常监管，及时跟进相关工作，避免引发其他问题。

为全面贯彻全国燃气安全防范视频会议精神，落实党中央、国务院有关燃气安全防范工作决策部署和省委省政府、市委市政府工作部署，进一步做好我市城镇燃气安全生产工作，根据《江西省城镇燃气安全整治“百日行动”实施方案》、《九江市城镇燃气安全防范“百日攻坚”专项行动工作方案》工作安排，对燃气安全生产风险隐患进行大排查、大起底、大整治，确保隐患闭环管理，有效防范燃气安全事故发生。以安全稳定的社会环境，迎接党的二十大胜利召开。现决定在全市范围内组织开展城镇燃气行业安全交叉检查。具体事项通知如下：

1. 检查时间

即日起至2022年9月25日前完成，具体时间各组自定。

1. 检查方式

此次检查采取市住建局抽查和各县（市、区）交叉互检两种方式。各县（市、区）燃气主管部门成立由分管领导带队的检查组分别查看3家燃气企业（1家天然气、2家液化石油气）和10家餐饮经营场所（天然气、液化气用户各5家），通过查工作资料、台账和看现场等方式开展全面检查。市本级各区检查内容为燃气主管部门安全监管工作开展情况及瓶装燃气销售点合规化经营情况。为确保工作实效，市住建局将成立由局领导带队的巡查组对各地的检查情况进行抽查复核。

1. 检查内容

   1、燃气管理部门安全监管工作开展情况，含执法检查、行政处罚情况等；

   2、燃气场站运行情况，包括设施设备完好情况、消防器材配置、日常巡查管理、门禁管理情况；

3、燃气企业安全构架，包括企业安全生产第一责任人落实情况、安全负责人资质、安全生产责任制、安全生产管理机构和人员职责等；

    4、应急管理情况，包括应急预案编制、应急人员配置、应急抢险救援物资配置情况等；

5、入户安检情况，重点对餐饮和公福食堂等人员密集场所开展入户安检，并督促其安装燃气报警器和紧急切断装置；

6、瓶装燃气销售点合规性及安全管理情况等。

1. 工作要求

   1、各县（市、区）燃气管理部门要严格按照城镇燃气行业安全“百日行动”部署要求，聚焦突出问题和共性问题，检查组应有1名分管领导2名燃气办人员及1名城镇燃气专家组成，确保查得实、查得准、查得透，并于9月10日前报送检查组名单。

2、检查组要提前做好前期准备工作，积极与交叉检查单位做好相关对接工作，并严格落实当地疫情防控工作要求，科学制定计划，确保检查工作顺利开展。同时要本着认真负责、实事求是的原则，全面查找特色亮点和问题不足，及时梳理重点信息，并于9月25日前上报工作总结。

3、市住建局城镇发展服务中心负责对接各县（市、区）检查组，及时协调和解决各类问题，并成立由局领导带队的巡查组对交叉检查情况进行不定期抽查复核，确保工作成效。针对检查工作走过场走形式、弄虚作假等问题，将严肃追责。

附件1.《全市城镇燃气行业安全交叉检查分组情况》

2.《全市城镇燃气行业安全交叉检查组人员名单》

3.《燃气行业主管部门检查内容表》

4.《城镇燃气企业检查内容表》

5.《燃气餐饮用户检查内容表》

6.《瓶装燃气销售点检查内容表》

                                 2022年9月7日

附件3

附件4