为更好地做好小微企业担保贷款工作，确保完成民生工程目标任务，11月30日上午，我局召开了九江市创业担保贷款工作推进会。市人社局副局长占俊学出席会议并讲话，市人社局党委委员、市就业局局长黄起成主持会议，市人社局就业科、市就业局相关领导、各县（市、区、山）就业局局长参加会议。

推进会对我市小微企业担保贷款工作进行了分析，对下步做好这项工作进行了部署；完成任务较好的县区与存在差距的县区分别介绍经验与自查自纠。各参会代表纷纷发言，查问题、找原因、学经验、出对策。通过座谈，归纳出小微企业贷款发放任务差距较大的主要原因有三点：一是我市企业经济发展水平不高。国际经济下滑导致我市企业受到影响，许多企业由于减员达不到劳动密集型小企业要求新增人员的认定要求；二是企业积极性不高。银行存贷款利率的下调及社保缴费基数的提高致使企业不愿替员工足额缴纳社保进而无法申报劳动密集型小企业认定；三是人社部门自身工作积极性有待加强，被动受理多，主动对接少。

黄起成在讲话中指出，小微企业贷款发放任务年初就已明确，各地要明晰思路、梳理方法、强化措施，抓紧时间在年底完成目标任务。近期市里将安排人员到县区督导此项工作，并将督查结果予以通报。

占俊学作了总结讲话。他指出，2015年创业担保贷款工作总体值得肯定，但结构不协调。在接下来的工作中，全市各地务必认真对待，把小微企业贷款工作作为就业工作的重点，从深化认识和落实措施两方面着手，确保年底完成任务指标。思想理念上，要由“从企业起步”升华到“从企业成长”，由帮助个人创业上升为帮助小企业发展。落实措施上，在任务上要主动作为。差距大的县区要创新思想，变被动为主动，通过与工业园区、银行的对接寻找目标企业；在政策上要灵活掌握。对于申报劳动密集型小企业的参保条件放宽到足额缴纳城乡居民社会养老保险；在审批上要快捷到位。将审批权下放，各县区可自行审批小企业认定；在工作上要加强协调。从企业申报开始全程跟踪，帮助企业快速通过审批程序。

推进会还对就业信息化建设、信息宣传、基层平台就业网及大学生实名登记工作做了相关要求和部署。

（就业科周琳）