《新法制报》整版刊登

《九江“清网行动”735名逃犯归案》

自公安部部署开展“清网行动”以来，市公安局党委高度重视，副市长、公安局长陈光明发出“为九江公安荣誉，为九江社会治安稳定而战”决战令，九江公安集全警之力、聚全警之智，取得了辉煌战绩。市局宣传处随警而动，加大对“清网行动”的宣传力度。在宣传处的策划下，人民公安报、新法制报、九江日报、浔阳晚报、九江晨报、九江新闻网等媒体均全方位、多角度报道九江“清网行动”取得的成绩和做法。12月27日，《新法制报》整版刊登《九江“清网行动”735名逃犯归案》。现转帖如下，以飨读者。

九江“清网行动”735名逃犯归案

全市“清网率”超过90%荣列全省前三甲其中9个单位逃犯归案率达100%

通讯员 王茹珺 宁俐  记者 王文

自5月26日公安部部署“清网行动”以来，九江市公安局党委把“清网行动”视为检验公安战斗力、基层基础建设和队伍建设的重要标尺，以战时的标准、纪律、措施来保障。

截至12月15日“清网行动”结束时，九江市公安机关共抓获行动前网上逃犯735名，“清网率”达90.74%，位列全省第三。其中八里湖公安分局、庐山公安局等9个单位的“清网率”达到100%，其他县（市、区）公安局“清网率”均超80%。九江市副市长、市公安局局长陈光明发出的“为九江公安荣誉，为九江社会治安稳定而战”的“清网行动”决战令，得到了完美体现。

层层立下军令状未完成任务一票否决

　　九江市公安局把此次“清网行动”与此前开展的“六必”、“六抓”工作紧密结合起来，成立了由副市长、市公安局局长陈光明任组长，7名副职任副组长的领导小组，设立了专项行动办公室，实行党委成员挂点包干制，成立了追逃专班和追逃信息研判专班，形成以督察牵头、刑侦为主力军、治安为主阵地，各警种密切配合、协同作战的追逃格局。

　　追逃是一场任务异常艰巨、情况异常复杂的战斗，没有激励就没有动力，没有督察就没有压力。该局多次召开党委会和局长会专题研究“清网行动”，多次召开不同层面的“清网行动”推进会、攻坚会，掀起一个个追逃高潮。该市各级公安机关责任民警、所队领导、县（区）公安局长、市公安局局长层层签订责任书，立下军令状。进入攻坚决战阶段，市公安局对重点挂牌的县区公安机关和所队进行派驻督战，每天通报战况，以电话督战、巡回督察等超常的督导手段，形成“清网行动”的高压态势，全力推进“清网行动”向纵深发展。该局还制定了“清网行动”奖罚措施，对未完成目标任务的单位，实行一票否决。

　　此外，该局还联合市里其他政法部门，出台了两个关于敦促涉案在逃犯罪人员投案自首的通告，并广泛宣传；在九江市政府网开通了“清网行动”专栏，公布在逃人员举报邮箱，对举报有功的群众实行奖励，营造了强大的追逃声势。

　　全市各级公安机关结合“大走访”开门评警活动，把在册逃犯的直系亲属、近亲属列为重点走访对象，逐户上门发放《致在逃人员亲属的一封信》，面对面地规劝，让他们主动配合民警做好逃犯的思想转变工作。

　　连追三省擒获命案逃犯

　　在“清网行动”中，九江广大公安民警形成一个共识：追逃既是还受害群众的“人情债”，让他们心安；也是为社会铲除隐患，为广大群众撑起一片安宁的天空。在“清网行动”中，该市公安机关不断创新追逃技战法，开展政策攻心战、信息合成战、跨警种整体战，一时之间，全市上下一张追捕的天网全面撒开，取得了一个又一个追逃战役的胜利。

　　15年前，梅某背负一起命案潜逃在外，公安机关多次追捕都无功而返。2011年8月，九江市公安局浔阳分局办案民警通过大情报信息平台发现，梅某的“孪生兄弟”在南京有频繁活动的迹象，然而经调查其兄弟一直久居广东，并没有外出。这种蹊跷的现象引起了民警的警觉。通过对各项信息指数反复分析，民警果断判断出梅某借用其孪生兄弟的身份证藏匿于南京的可能性很大。于是，民警立即赶赴南京摸排布控，但梅某感觉形势不妙连夜出逃。公安机关又循线追踪，从江苏到湖北再到安徽，历时一个多月，最终将隐藏在安徽省一家废品回收站的梅某成功抓获。

　　“清网行动”最终战果如何，一个重要的先导因素是对信息的掌握。九江市各级公安机关通过“大情报”信息系统、人口信息比对系统和其他技术手段，准确锁定目标，科学实施抓捕。治安、刑侦、网监等警种以夯实基层基础信息为目标，会同各辖区派出所对全市实有人口、旅馆住宿、娱乐场所从业人员等各类信息开展核查比对，加大流动人口信息采集力度，将现有公安基础数据与全国在逃人员信息实时“碰撞”比对，扩大在逃人员藏匿线索发现率，延伸追逃触角。同时，加强与在逃人员户籍地公安机关的联系和信息互动，让信息资源真正成为实战武器。

　　巧打感情牌归案逃犯超6成系自首

　　九江市各级公安机关把“清网行动”与“大走访”开门评警活动有机结合起来，多次到重点人口对象家中做劝投工作，大力开展攻心战，巧打感情牌，把“攻心计”发挥到极致。截至12月15日，全市已成功敦促行动前逃犯454名投案自首，占逃犯归案率的61.8%。这种低成本的工作方式，为整个抓捕工作节省了大量的人力、物力、财力，收到了事半功倍的功效。

　　2010年，犯罪嫌疑人邹某与陈某因多次盗窃摩托车、电动车而潜逃在外。“清网行动”后，瑞昌市公安局码头派出所民警带着《致在逃人员亲属的一封信》，多次上门对他们的家属做思想工作，从法律、情理上入手分析，告诉他们：只有投案自首才是最好的出路。民警的真诚感动了邹某的家属。在家人苦口婆心地规劝下，邹某放弃了躲藏的念头。为争取立功，邹某说服同伙陈某也投案自首。2011年9月，邹某和陈某回到瑞昌投案自首。

　　值得一提的是，全省第一个潜逃境外回国投案自首的逃犯，也出自九江。

　　10月25日，潜逃至非洲博茨瓦纳共和国4年之久的网上逃犯吴某回国投案自首。原来，吴某于2006年在彭泽县杨梓镇滥伐林木347立方米，当公安机关确定犯罪嫌疑人时，吴某早以务工的名义跟随老乡飞往博茨瓦纳共和国。几年来，吴某孤身一人流落在异国他乡，有家不能回的滋味让他度日如年。“清网行动”后，彭泽县公安局从局长到普通民警，均多次上门做吴某家人的思想工作，宣传追逃政策，让他早日归案，争取宽大处理。同时，民警还通过越洋电话与吴某多次沟通，终于让其打消顾虑主动回国投案。

　　全国追逃“一张网”联动抓获命案逃犯

　　九江市公安机关牢固树立追逃“一盘棋”的思想，在充分发挥刑侦追逃“主力军”与派出所追逃“主阵地”突出作用的同时，治安、经侦等部门积极联动，对每个在逃人员紧盯不放。

　　为确保追逃中不留一条“漏网之鱼”，该市公安局为逃犯全部建立档案；坚持网上追逃和赴外追捕并举，组建多个专业抓捕小组开展追逃工作。同时，加强与外省（市、区）的区域追逃合作力度，形成全国追逃“一张网”的格局。

　　“清网行动”进入攻坚决战后，九江县公安局加大了对涉嫌杀人逃犯徐某的追逃力度。经走访得知，徐某的弟弟在杭州开办一家科技公司，与父母联系较少，但与当地寺庙的一名和尚“惟迪法师”来往密切，此行为引起了警方的注意。经调查，惟迪法师曾用名为“罗明生”，祖籍为江西省，籍贯是广东省韶关市。而真正的罗明生多年前就下落不明，其户籍已被他人冒用。民警通过照片比对，发现此人与潜逃的徐某有些相似。11月28日，九江警方在杭州警方的协助下依法对惟迪法师进行询问，在铁证面前，惟迪法师终于承认自己就是17年前的命案逃犯徐某。

　　今年3月，庐山区公安局通过大情报信息获悉，4年前涉嫌杀人逃犯孙某准备出售九江的住房投靠居在欧洲的儿女。为尽快拦截孙某，该局专门拨款10万元，并派出工作组分别开展追逃：一组在九江市房产局等相关部门严守盯牢；另一组赶赴孙某的老家浙江丽水开展秘密布控；还有一组则辗转云南、哈尔滨、缅甸、越南等地调查。经过5个多月的缜密侦查，警方在相关警种部门的紧密配合协作下，最终在浙江温州将孙某抓获。

　　决战前一天再部署“攻坚战”完美收官

　　打好突破战术。随着“清网行动”进入收官阶段，自首的越来越少，外逃的越来越隐蔽，剩下的追逃任务更加艰难与复杂。九江市公安机关进一步“动员一切力量、动用一切资源、穷尽一切手段、采取一切办法”，继续保持旺盛的追逃战斗力，抓住最后的攻坚冲刺机会全力追逃。

　　11月7日，永修县公安局在汕头市将潜逃16年涉嫌抢劫的逃犯熊某抓获归案；11月30日，八里湖公安分局在南京市将潜逃14年涉嫌故意杀人的逃犯张某抓获归案；12月3日，修水县公安局让隐藏在浙江10年之久涉嫌故意杀人的逃犯江某主动投案首；12月9日，德安县公安局奔赴上海成功将涉嫌抢劫的逃犯赵某劝投归案；12月12日，浔阳公安分局在徐州市将潜逃17年涉嫌杀人的逃犯刘某抓获归案。

　　12月14日上午，陈光明明确要求：“清网行动”决不放弃一天一夜，只要有1%的希望，就要尽100%的努力。该局“清网行动”领导小组副组长、副局长戴海平立即在刑侦支队设立“清网行动”决战前夜指挥部，对全市公安机关网上未抓获的逃犯情报数据一一进行分析比对，确定再次抓捕目标。一条条指令相继发出，一个个抓捕小组再次出发。当日19时，指挥部全体人员现场校对所有网上在逃人员相关数据，督导各县区抓捕进展。21时，陈光明来到指挥部亲自调度各县区公安机关的追逃力量，慰问一线参战民警。

　　一分耕耘，一分收获。瑞昌、湖口、星子、德安、彭泽、庐山区公安局一个个捷报频传；14日下午，市公安局经侦支队成功劝投一名潜逃至菲律宾、涉嫌虚开增值税发票、公安部督办的B级通缉令逃犯洪某。

　　9个单位“清网率”100%

　　在“清网行动”中，陈光明曾说：“‘清网行动’是公安机关追捕网上在逃人员的一次重大战役，它既是一项平安工程，又是一项民心工程，是打击、震慑违法犯罪，提高群众安全感的一项重要举措。”

　　数据显示，截至12月15日，九江市公安机关共抓获行动前网上逃犯735名，“清网率”高达90.74%，位列全省第三。其中八里湖公安分局、庐山公安局及市公安局直属分局、水上分局、东郊分局、交管支队、治安支队、禁毒支队、森林公安局这9个单位的“清网率”达100%；武宁、湖口、永修、瑞昌、庐山区、共青城、德安县（市、区）公安局“清网率”超过90%，其他县（市、区）公安局“清网率”均超过80%。

　　在一次次艰辛的追逃行动中，九江广大民警用汗水和鲜血谱写了一曲为民除害、保民平安的赞歌，公众安全感和群众满意度进一步得到提升。