《人民公安报》刊登《庐山：织牢防控网景区更平安》

近期，在宣传处的策划下，9月5日,《人民公安报》在第六版《交流》栏目中刊登了,反映庐山公安机关“人物技并举、点线面兼顾”治安防控新模式的文章---《庐山：织牢防控网景区更平安》。现转贴如下，以飨读者。

人物技并举点线面兼顾

庐山：织牢防控网景区更平安

■看点 本报记者 肖海员 通讯员 张立冬

    今年以来，江西省庐山公安局立足实际，大力加强人防、物防和技防建设，积极构建“人物技并举、点线面兼顾”的治安防控新模式，警务岗亭控点、移动警务车控线、视频监控室控面，不断完善治安防控体系，有效地控制了各类违法行为和案件的发生。今年1月至7月，庐山接待游客就超过200万人次，比去年同期多出50万人次，但没有发生恶性案件，刑事案件和可防性案件与去年同比分别下降12.3%和18.6%，游客的安全感进一步得到增强。

    驻点执勤挤压违法犯罪空间

    今年受“红色旅游”影响，庐山游客比往年明显增多，给治安防范工作带来了一定的难度。为让游客玩得放心、安心，庐山公安局主动适应旅游发展的新形势，坚持以警务跟着警情走为主导，积极创新景区治安管理，全面推行民警驻点执勤制度，不断深化“零案景点”创建活动。

    该局着眼于提高见警率，在牯岭街、仙人洞、含鄱口3个主要景点设置了警务岗亭，以岗亭为依托，向外围辐射，在美庐、花径、三叠泉等周边景点设立了7个警务便民亭，在其他景点设置了若干个流动报警点，每天派民警带领治安协警员坐班执勤，分片包干负责1至2个景点的治安管理。

    驻点民警主要负责受理游客报警、咨询和求助，同时开展治安巡逻，宣传安全防范知识，收集治安动态信息，处理治安问题。在游客流量高峰期，民警还带领治安协警队员、景点工作人员在人群密集场所和复杂路段进行安全提示，维护治安秩序。

    “移动警务”提高快速反应和处置能力

    庐山景点分散，有的景点之间相距还比较远。如何才能加强驻点民警之间的联系，发挥整体联防优势，提高快速反应和处置能力呢？面对这个现实问题，庐山公安局积极创新警务运行机制，坚持以信息主导警务，本着“以快制快”理念，从强化动态巡查入手，积极打造“移动警务”。

    该局专门订购了一辆多功能移动警务车，从6月份开始用于景点日常巡逻。这种移动警务车着重突出实用功效，配有监控指挥系统、360度可平移摄像机、无线电话、车载电台、办公电脑、指纹识别仪等设备以及警棍、防暴服等执勤装备，具有巡逻盘查、对可疑人员进行查询比对、收集录入信息、处理治安问题等功能。此外，一旦遇到紧急情况，民警在先期处置的同时，还可启动车内监控指挥系统监控现场，发送警报数据，将事发现场的图像和声音同步传回指挥中心，为指挥中心科学调度警力提供依据。由于功能齐全，移动警务车作为一个流动的警务室，大大提升了治安防控实力。

    除了担负巡逻盘查等日常工作外，移动警务车另一个重要作用就是时刻与驻点执勤民警保持联系，随时掌握各个景点的治安动态。“移动警务”将各个景点有机地衔接起来，实现了信息互通共享，弥补了单兵作战的缺陷，极大地提高了公安机关快速反应和现场处置能力。

    网上巡逻消除防控的盲区和死角

    与此同时，庐山公安局以“天网工程”二期建设为契机，大力加强技防建设，不断完善融人防、物防和技防于一体的治安防控体系，牢牢掌握了治安防控主动权。

    该局在当地党委、政府的关心和重视下，在“天网工程”二期建设中投资167万元，改造了原有监控探头，新增了36个具有红外线夜视功能的电子探头，设置了500块110报警定位牌，对指挥中心监控系统进行升级，完善了指挥平台。同时，整合社会资源，将博物馆、会议旧址等室内景点以及庐山旅游观光车公司等外部单位的监控探头接入公安局指挥中心监控系统，监控探头总数达到108个，基本实现了景点无缝隙覆盖。

    在此基础上，该局借助 “天网工程”资源，于7月初建立了视频监控室，与全山监控探头视频信号联网对接，推出“网上巡逻”勤务新模式，由专人每天24小时不间断地对全山各个景点、主要路段和路口、人员密集场所进行网上巡查，实行全方位、全时空监控，一旦发现情况，由指挥中心统一调度处警，最大限度地消除了治安防控的盲区和死角，为打造平安景区提供了科学保障。