九江市教育局

 
关于印发《九江市第十四届中等职业学校
技能竞赛安全工作预案》的通知
 
各县（市、区）教育局，市直参赛学校：
为确保市第十四届中等职业学校技能竞赛（11月11日至13日）安全、有序地进行，保障各参赛人员及全体工作人员的人身安全，根据竞赛场地、人员构成等实际情况，制订《九江市第十四届中等职业学校技能竞赛安全工作预案》。现将本预案印发给你们，请遵照执行。
 
 
九江市教育局办公室
2016年10月28日
九江市第十四届中等职业学校技能竞赛
安全工作预案
 
为确保市第十四届中等职业学校技能竞赛（11月11日至13日）安全、有序地进行，保障各参赛人员及全体工作人员的人身安全，根据竞赛场地、人员构成等实际情况，制订本预案。
一、适用范围
本预案适用于技能竞赛期间发生的意外操作、楼道踩踏、火灾、食宿、治安、交通、天气突变等事故时的应急处置。
二、组织机构及职责
(一)成立应急领导小组
应急领导小组是技能竞赛期间整个应急救援工作的指挥中心，负责向上级部门报告和请示，负责与市级应急部门联络，负责协调应急期间各救援队伍的运作，统筹安排各项应急行动，保证应急工作快速、有序、有效地进行。
组  长：熊茶珍
第一副组长：梅芳田
副组长：段德勇、蒋国文、李耘
成  员：各工作组负责人、各参赛队领队
主要职责：
1.开展安全事故防范宣传教育，制定突发事件应急预案，提高广大师生的防范意识。
2.决定安全事故应急预案的启动和终止。
3.统一领导事故应急救援工作，确定现场指挥人员，负责应急队伍和资源的调动。
4.与濂溪区公安、交警、卫生、供水、供电、消防等应急部门沟通、联系；应急部门人员到达单位后，配合这些部门指挥应急救援工作。
5.向大赛组委会、市教育局及有关单位和部门通报事故情况。
6.向代表队全体人员通报事故情况。
7.负责事故原因调查和善后工作。
(二)领导小组下设应急救援工作组
1.宣传组
组  长：王建强
副组长：蒋鹏程  李德乾
成  员：邓  浔  熊亦姜  曹巧珍
主要职责：
(1)会同指挥中心研究政策和措施，并向指挥中心提出建议，为指挥部提供决策依据。
(2)制定和协调落实安全事故应急救援工作的各项决策和措施；果断采取有效措施，制止事态的扩大、蔓延。
(3)巡查技能竞赛期间的安全状况，全面掌握了解事态发展的相关信息。
(4)及时向总指挥报告事故信息。
(5)在总指挥的授权下负责发布事故信息。
(6)保障宣传设施设备正常运转。
(7)完成指挥部交办的其它工作任务。
2.应急救援组：
组  长：段德勇
副组长：柳  幸  张  剑 
成  员：项顺生  张  清
主要职责：
(1)组织参赛学生了解疏散设施、标识，熟悉疏散路线。
(2)在总指挥发布疏散命令后，负责指挥现场人员撤离到安全地带。
(3)具体制定并实施防止事故扩大的安全防范措施，包括疏散的线路图。
(4)迅速查明事故的基本情况，制定抢救与救援方案，报指挥机构审定后组织实施。
(5)迅速组建现场救治医疗队伍，若遇人员受伤，积极组织抢救；组织指挥现场伤员救治及转送行动。
(6)具体负责本校学生的现场救援。
(7)科技中专张剑副校长计划安排校内安保及夜间巡逻人员并明确职责。
3.事故调查处理组：
组  长：李  耘
副组长：刘锦华
成  员：苏继坡  叶宏节  黄利平
主要职责：
(1)调查登记事故发生的时间、地点、经过和事故抢救情况。
(2)调查登记人员伤亡和经济损失情况。
(3)调查登记事故发生的初步原因和性质，并做好事故现场的保护工作。
(4)在上级单位、部门事故调查组到达后按调查组的要求配合调查组开展工作。
(5)安抚事故伤患人员家属情绪；接待听取事故伤患人员家属意见。
(6)依法研究提出事故善后解决办法等。
4.后勤保障组：
组  长：刘自亮
副组长：丁力行
成  员：李群荣  周西江  李青山  韩  弯
主要职责：
(1)密切配合组委会，负责筹措、调集事故应急救援所需的交通工具、器材、急救药品等有关物资；对应急救援工作的经费支出提出预算方案。
(2)密切配合组委会，确保安全、有效、及时完成有关保障任务。
(3)完成指挥部交办的其它任务。
三、事故预防
(一)比赛安全
1.各参赛领队要在赛前开展安全宣传教育，组织学习并熟悉安全预案，学习并掌握集体活动安全事故发生时的预警信号、预防和自救知识以及运动安全自我防护知识，并教育参赛人员在比赛中要听从指挥，不违章操作。特别是电工电子类、汽车运用与维修类和现代制造类项目的参赛队员，要注意自身安全。赛前，要组织参赛人员熟悉场地和疏散路线图。
2.参赛学生在赛前要认真进行准备活动，以防止操作伤害。竞赛结束后立即退场，不得在场内逗留围观。
3.参赛学生在竞赛时如果对竞赛成绩有异议的，必须通过领队向大赛组委会仲裁组提出，不得私自找裁判裁决，更不允许寻衅滋事。
4.应急救援组人员在运动会期间必须始终坚守岗位，随时准备处理可能发生的安全事故。
5.负责带队的所有工作人员必须保证通讯工具24小时畅通。
6.竞赛结束时，所有人员须服从指挥部按秩序退场。
(二)食宿安全
1.后勤保障组要认真检查参赛学生食宿安全，确保竞赛期间的食宿安全，并将排查结果报安稳科备案。
2.各代表团领队要对本校参赛学生进行必要的食宿安全知识教育。在食宿时，要认真清点本校参赛学生人数。
3.为了杜绝食宿安全事故发生，各校参赛人员按竞赛指挥部安排全部在校内食宿。
(三)交通安全
1.竞赛期间要联系濂溪区交管大队对租用车辆的车况进行严格的检查，认真审查驾驶人员的资质，并签订安全管理协议，确保交通安全。
2.要加强行车过程中的安全管理，明确跟车带队的领导或责任人，并落实相关责任。组织好路途中的秩序，保证路途安全。
3.各代表团领队在乘车前及下车后，要认真清点本校参赛学生人数。同时，要将本校参赛学生安全送达竞赛场地及学校。
4.裁判员、大会工作人员及各代表团的车辆要在工作人员的引导下到指定地方停放。
(四)楼道安全及保卫
1.比赛期间，所有人员必须在相应的工作区域或竞赛区域，不得随意走动，更不得在上述区域外活动。
2.各代表团领队应密切关注本校及全队参赛学生的去向，严格管理。
(五)用火安全
全体人员不得违规用火，住宿人员不得违规用电。
四、应急救援程序
(一)应急预案启动
事故发生，事发现场负责人（责任人或当事人）向总指挥报告并得到总指挥确认后，立即启动应急预案。紧急情况下，直接启动应急预案，然后报告总指挥。
(二)报告及程序
1.报告程序：事故发生后，事发现场负责人（责任人或当事人）必须立即报告应急指挥部总指挥。总指挥根据情况指挥救援并逐级向相应单位、部门报告。非紧急情况，不得越权、越级报告。
2.应向总指挥报告的内容：
(1)事故发生的单位、时间、地点及事故现场情况。
(2)事故的简要经过、伤亡人数。
(3)事故原因的初步分析。
(4)事故发生后立即采取的措施。
(5)事故报告单位及其主要负责人。
(三)抢救及程序
1.抢救程序
(1)事故现场负责人迅速组织现场处置，同时，及时将事故信息报告总指挥。
(2)总指挥接报后，授权宣传组通过宣传系统发布紧急集合、疏散信号。
(3)应急救援组人员全部就位，以确保人员安全为首要原则现场组织抢救、疏散。
(4)根据情况，及时向110、119、120报警求援。
2.应急救援处置
(1)竞赛伤害事故：立即通知现场医生进行处置，并报告总指挥；如处置困难，立即报告救援小组送相应的医疗机构医治。如果特别严重，先拨打120请求支援，后报告总指挥。
(2)治安突发事故：在能力范围内立即制止并组织现场人员疏散，并报告总指挥。如处置困难，立即报告救援小组和110请求支援，同时报告总指挥。
(3)交通事故：立即组织逃生、清点人数，并报告总指挥。如处置困难，立即拨打110请求支援。
(4)火灾：立即组织现场人员疏散，报告总指挥，在安全地带清点人数，协助应急救援小组和专业人员救援。如特别严重，应立即拨打119请求支援，稳定现场人员情绪。
(5)楼道踩踏事故：迅速恢复秩序，立即救助受害者，报告总指挥，通知医生进行处置。如果特别严重，应在迅速恢复秩序后，立即救助受害者并拨打120请求支援，最后报告总指挥。
(6)饮食卫生事故：立即通知现场医生进行处置，并报告总指挥，事故调查处理组初步调查食源和原因，封锁并保护好相关食品制作、出售场所等现场，等待相关部门调查。如处置困难，立即报告救援小组送相应的医疗机构医治。如果特别严重，先拨打120请求支援，后报告总指挥，总指挥向相关部门报告。
(7)不可预知的其它紧急情况（天气突变、暴恐活动）：现场带队人员应立即稳定情绪，指挥学生按照指定路线有序进行紧急集结，并迅速疏散到安全地带（如果没有危险应原地不动，听候安排）。同时，以最快速度将事故信息报告总指挥。
对没有及时撤离的人员，要向救援人员指明具体位置和所处状况，以便及时、正确营救。
3.疏散管理
(1)疏散命令：由应急总指挥根据情况发布疏散命令；紧急状态下，现场负责人可在上报总指挥的同时发布疏散命令。
(2)疏散路线：现场带队人员应根据现场情况、人流密度、对预定疏散路线作选择或调整。
按就近撤离的原则，选择距离最短的通道撤离。建立警戒区域，阻止无关人员进入。
(3)疏散顺序：先以事故发生现场为中心，由内向外的顺序疏散学生（靠近出口和最不利疏散的区域内的学生可先安排疏散）。然后按照先学生后成年人的顺序疏散。
(4)疏散引导：应急救援人员和现场负责人在疏散时的任务是维护疏散秩序，指明疏散方向和路径。在拐角、叉道处应有人员引导，避免学生误入危险区域；要教育学生不得有逆向跑、窜、推撞、挤压情况发生；有人倒下，要立即扶起，防止踩踏事故发生。
(5)撤离方向：当发生火灾、爆炸、有毒气体泄漏等事故时，位于现场上风向的学生应逆风撤离；位于下风向的学生，最好用湿毛巾捂住口、鼻，弯腰快跑绕到上风向。
(6)集合地点：集合地点应选择非事故威胁区域，总指挥或现场负责人根据现场情况做出选择，发出指令。
4.疏散注意事项
为保证快速、有序、安全地疏散，任何人在疏散时不应携带个人物品，更不允许逆向跑窜寻找个人物品。
(四)应急预案终止
1.宣布终止：由总指挥视情况判断事故排除、险情结束、隐患消除后宣布应急预案的终止。
2.撤除警戒：应急预案终止后，由应急总指挥决定原危险区域、事故发生点的警戒撤除与否。
3.事故调查：应急预案终止后，事故调查处理组立即组织人员对事故的发生原因作出调查，并就事故原因、事故过程、经济损失、经验教训等向总指挥、市教育局及相关部门作出书面报告。
五、商请协助单位及安保任务
1.协调濂溪区公安局、交警大队；（负责科技中专比赛场地周边安保工作和校门口进出车辆安全；）
2.濂溪区消防大队：比赛前负责对科技中专校区和参赛队及工作人员所住宾馆消防安全进行一次安全检查；
3.科技中专协同濂溪区教育局协调区市场监督管理局对食堂和参赛队员所住宾馆进行食品安全检查。
 
 
 
 
 
 
 
附件1：
九江市第十四届中等职业学校技能竞赛
安全保卫工作责任分工表
 

时  间	负责人	成  员	责任区
11月11日 报名、比赛	段德勇  张  剑	杨  欣  周茂华  计德升  胡  英  李德乾	校门口人员车辆安全， 报名秩序管理，比赛场地人员秩序管理和安全。
11月12日 比赛	柳  幸  刘自亮	陈章泰 刘锦华  刘书俊  廖和斌 周  刚	校门口人员车辆安全， 比赛场地人员秩序管理和 安全。
11月13日 比赛	熊斌斌  王建强	吴高亮  项顺生  游和军  罗时兴  文学义	校门口人员车辆安全， 比赛场地人员秩序管理和 安全。

注：1. 各位安保人员要注意形象，准时到岗到位，认真履行工作职责，维护现场秩序，确保技能竞赛安全顺利的进行。
2. 竞赛前科技中专派安全工作负责人到联系区公安局、交警大队、消防大队、供水、供电公司协调有关安全保障工作；
3. 局安稳科协调市食品药品监督管理局对科技中专食堂和参赛队员所住宾馆进行食堂食品安全检查。
 
 
 九江市教育局办公室                        2016年11月9日印发