□李爽 陶晓勇 孙丽君 张旦
八里湖-赛城湖控制枢纽工程 何垚垚 摄
武宁县城乡供水一体化第三水厂
九江市双溪公园
林泉水库
长江永安堤
长江干流江西段崩岸应急治理工程 张弛 摄
万里长江奔腾而过，千里鄱湖烟波浩渺。九江，坐拥152公里长江黄金岸线，怀抱鄱阳湖三分之二水域，是江西省唯一通江达海的港口城市。她因水而生，因水而兴，也因水而立。治水兴水，成为这座城市高质量发展进程中一道必须答好、必须答优的时代命题。
2023年10月10日下午，习近平总书记在江西省九江市先后考察了长江国家文化公园九江城区段、中国石化九江分公司，了解当地长江国家文化公园建设、长江岸线生态修复、石化企业转型升级绿色发展等情况。
声声嘱托，犹在耳畔；治水使命，重于千钧。“十四五”期间，九江市牢记嘱托、砥砺奋进，将水安全置于发展全局的核心位置，在防洪保安、供水保障、生态治理等领域实现了一系列突破性进展，为高标准高质量建设长江经济带重要节点城市注入了强劲的“水动能”，谱写了水润民生、水促发展、水育生态的动人篇章。
筑安澜之基，护万家灯火
“十四五”时期的九江，水旱灾害防御战线始终风雨兼程。
从2022年“旱涝急转”的严峻考验，到2024年修河超历史大洪水与长江鄱阳湖新世纪第二高位洪水的双重夹击，再到2025年阶段性严重干旱的持续影响，极端天气频发，让水旱灾害防御形势严峻。
越是严峻考验，越要主动担当。面对复杂水情，九江市委、市政府以“时时放心不下”的责任担当，前瞻布局、科学施策，通过压实责任、夯实基础、创新机制、攻坚工程，筑起一道守护百姓安宁、护航经济社会发展的“生命之堤”。
——责任体系环环相扣，筑牢防御根基。九江市坚持汛前精密部署，将每一段堤防、每一座水库、每一处闸站责任到人、管理到点，实现“段段有人管、处处有章循”。动态修订度汛预案，常态化排查隐患，及时修复水毁工程，确保险情“早发现、快处置、速上报”，为安全度汛织密织牢责任网络。
——机制创新精准预警，赋能科学调度。九江市创新建立“一个专班、三个预置”险情处置机制，推动抢险技术、设备、物资、队伍前置，为快速应对险情赢得宝贵时间。开展水库纳雨能力分析预警，指导水库精准腾库迎峰；针对不同圩堤特点，“一堤一策”制定防汛技术要点……这些创新举措在实践中成效显著，赢得多方充分认可。
——硬核工程夯实屏障，守护江河安澜。“十四五”期间，九江市水利投资规模实现跨越式增长，全社会水利投资预计达302亿元，较“十三五”增长325%，一批强基础、管长远的水利工程相继建成并发挥效益。作为国家150项重大水利工程之一的长江干流江西段崩岸应急治理工程，于2023年7月提前完工，构筑起更加坚固的防洪体系。
——矩阵管理智慧赋能，提升运行效能。九江市坚持“全市一盘棋”思路，系统推进现代化水库运行管理矩阵建设，全力打造可复制、可推广、可持续的示范体系。面对水库调度与河湖监管中的现实挑战，九江市在省级统一平台基础上，重点打造了河湖库卫星影像智能比对、观音塘—马头水库联合调度等特色功能模块，全面构建起上下协同、高效联动的水库运行管理矩阵体系。
沿江而行，驱车于永安堤上，江中货船往来穿梭，千年商贸繁华与当代发展活力在此交融。堤旁，赤湖与长江血脉相连，一座赤湖闸，成为调控江与湖的关键枢纽。
这里因水而兴，便利的水运吸引了赤湖工业园、码头工业城等园区临水而建，却也因水而忧。地势低洼，当逢长江水位高涨，赤湖闸关闭拒洪，内涝便成为园区与乡镇的心头之患。
破题之举始于2023年11月。赤湖涝区治理工程启动，于2025年5月提前半年竣工。治理范围达85平方公里，将防洪标准从10年一遇提升至50年一遇，显著增强了区域防洪蓄滞能力。如今，它已成为一道坚实屏障，护佑着沿岸百姓安居乐业，也为工业园区可持续发展筑牢了水安全根基。
18座万亩圩堤加固、74座水库除险、40条河流治理……一系列工程的落地，让九江市的防洪体系进一步完善，防洪能力得到提升。
今日九江，江河安澜，河湖秀美，水利工程、防汛机制与科技力量协同发力，守护着百姓的岁月静好，也为城市高质量发展筑牢了坚实的水安全屏障。
引幸福之水，润千家万户
水是生命之源，更是民生之本。“十四五”期间，九江市着力破解山区群众饮水难题，让清冽甘泉流进城乡角落，让供水保障成为民生幸福的坚实底色。
修水县，江西省面积最大、农村人口最多的山区县，其供水故事更具代表性。在黄沙镇汤桥村，村民王小凤望着清澈的自来水感慨：“过去雨天水质就浑，现在再大的雨，水都是清的！”这背后，是修水县创新的“三个一”工作法——“一盘棋”统筹、“一竿子”落实、“一条链”监管。如今，全县农村自来水普及率达92.84%，80.65%的农村人口享受规模化供水服务。
在破解局部供水难题的同时，九江也直面全域性水资源挑战。“十四五”期间，鄱阳湖枯水期显著延长，供水形势严峻。2023年，星子站水位较常年提前104天跌破枯水位，创历史最早记录；2022年提前87天跌破枯水位；2025年再次遭遇阶段性严重干旱。
面对挑战，九江市水利部门组建工作专班，实行一日一调度、一周一会商，“十四五”以来，通过引调提水6.3亿立方米、新建抗旱机井1389处、架设取水设备8.9万台套等综合措施，全力保障供水生命线。
5年来，九江市农村供水保障体系实现质的飞跃：全市农村自来水普及率达到95.5%，规模化供水工程覆盖人口比例提升至89.69%。从“有水喝”到“喝好水”，清泉流淌的不仅是甘甜，更是以人民为中心的初心写照。
在全力保障城乡居民饮水安全的基础上，九江市同步推动农田灌溉体系实现质的飞跃。“十四五”期间，全市扎实推进农田灌溉“最后一公里”三年攻坚行动，标本兼治问题灌片433处、27.59万亩；新建一批灌区，完成多处中小型灌区续建配套与现代化改造项目，推动灌区工程与高标准农田建设有效衔接，累计新增、恢复和改善灌溉面积37万亩，提升粮食产能2497万公斤。从骨干渠系到田间末梢，九江市逐步构建起系统完善、高效可靠的灌溉网络，夯实了粮食安全的水利根基。
工程建成只是第一步，管好用好才是发挥长效的关键。为此，九江市以农业水价综合改革为牵引，完成改革面积311万亩，探索出一条“建管并重、可持续运行”的新路径。以永修县九合乡为例，当地引入专业化物业公司统一管护灌溉渠道，同时广泛动员农户参与监督与维护，有效破解了以往水利设施“有人建、没人管”的困境，让农户真正体验到“用水不愁、放水便捷”的实实在在变化。得益于这一创新实践，永修县成为江西省唯一入选水利部深化农业水价综合改革推进现代化灌区建设试点县，在2024年全国农业水价综合改革现场会上作经验交流，为同类地区提供了可复制的“九江样本”。
绘生态画卷，谱发展新篇
推动长江经济带发展，生态优先是前提。九江作为长江经济带重要节点城市，肩负着守护“一江清水向东流”的时代使命。“十四五”期间，九江市以系统思维推进水生态环境治理，实施一系列创新举措，让碧水清流成为城市最动人的风景。
从顶层设计到精准施策，河湖生态修复迈出坚实步伐。
九江市强化河湖长制工作，加快推进幸福河湖建设。2025年11月，市委书记、市级总河湖长签发1号总河湖长令，《九江市幸福河湖建设实施方案（2025—2030年）》落地实施，明确以“河安湖晏、水清鱼跃、岸绿景美、宜居宜业、人水和谐”为目标，系统推进“四水共治”，构建共建共治格局。
机制创新上，九江市探索“河湖长﹢检察长”协作模式，严厉打击非法采砂、侵占岸线等行为，形成执法监管合力。通过增殖放流、建设生态护岸、打造滨水绿道等系统性治理，河湖生态功能持续恢复。目前，长江九江段及主要支流水质稳步提升，国考断面优良水体比例稳定在95%以上，长江江豚等珍稀水生生物频现江湖，人水和谐的生态画卷徐徐展开。
在持续改善河湖面貌的同时，九江也将水资源循环利用作为提升水生态质量的关键一环，积极开辟节水新路径。
初冬暖阳下的双溪公园，绿草如茵，流水潺潺。在这草木葱郁的城市公园之下，竟然“藏”着一座日处理3万吨污水的地下水质净化厂。
这座“全地下﹢花园式”水质净化厂，既节省土地，又美化环境。净化后的再生水达到地表水准Ⅳ类标准，经进一步处理后汇入十里河，补充生态用水，使河道水质稳定达到景观用水标准。
九江的再生水利用之路，起步早、方向明、步履实。2022年，九江跻身全国首批再生水利用配置试点城市之列。以此为契机，全市坚持“政府﹢市场”双轮驱动，以投融资机制创新为支撑，将实施再生水配置工程与强化运营管理紧密结合，系统构建起“建管一体、高效协同”的发展模式。至2024年底，九江市城区污水处理总量突破1.3亿立方米，再生水利用量达2132.88万立方米，再生水利用率从原来不足10%提升至15.79%，节水效益与生态价值同步彰显。2025年4月，全国典型地区（南方片区）再生水利用配置试点工作座谈会在九江召开，九江经验走向全国。
更为可贵的是，生态治理的成果，正悄然转化为可感可及的发展价值。在武宁县，经过十余年系统治理，当地不仅打造了两个国家级生态清洁小流域示范工程，擦亮了水土保持“金字招牌”，更在2024年12月实现突破——渡头生态清洁小流域以655.02万元成功转让三年旅游康养开发经营权，成为江西省首批水土保持生态产品价值转化交易中单笔交易额最高的案例。这标志着九江在绿水青山向金山银山转化的市场化路径上迈出关键一步，为全省乃至全国提供了鲜活生动的“九江范例”。
“十四五”以来，九江市水生态环境持续优化，全市重点河湖生态流量达标率90%以上，重要水功能区水质达标率100%，生态福祉正不断转化为人民群众实实在在的获得感。
站在“十四五”圆满收官与“十五五”即将启程的历史交汇点，九江水利事业迎来承前启后、继往开来的新起点。五年栉风沐雨，五年实干笃行，九江用实践深刻诠释，治水兴水，既是关乎发展全局的战略工程，更是牵系百姓福祉的民心工程。
从筑牢安澜屏障的坚实堤防，到润泽万家的清泉入户，再到绿水青山的生态画卷，九江始终践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，交出了一份水安全有力保障、水资源高效利用、水生态明显改善的亮眼答卷。
展望“十五五”，九江水利将锚定现代化目标，开启从“水利大市”向“水利强市”跨越的新征程。未来，九江将统筹水灾害、水资源、水生态、水环境治理，以深化水利改革激发内生动力，以发展水利新质生产力赋能高质量发展，让水利事业成为支撑长江经济带重要节点城市建设的核心动能。
新征程上，九江将继续以水为笔，以绿为底，描绘人水和谐的壮美画卷，让绵绵碧水、泱泱安澜永远润泽浔阳大地、福泽赣北人民，为谱写中国式现代化九江篇章提供更加坚实的水利支撑。
本版图片除署名外由九江市水利局提供