九江市以稳定和扩大农民工就业创业为基础，以维护农民工劳动保障权益为核心，以推动农民工享受基本公共服务为重点，以促进农民工社会融合为方向，确保农村富余劳动力转移就业。

　　今年1月-5月，江西省九江市新增转移农村劳动力4.98万人， 其中省内新增转移3.15万人，分别完成年度目标任务的90.32%、90.45%。九江市农村劳动力转移就业工作取得显著成效。

送岗位 到家门

　　“在外打工开销大，一年赚不了多少钱，就想在离家近的地方上班。没想到这次还真找到了适合我的岗位。”最近，湖口县流泗镇27岁的殷小年原准备回东莞的电子厂上班，在候车间歇，听说离家很近的九江市出口加工区举办招聘会，便抱着随便看看的想法赶到招聘会现场，没想到被一家公司相中，月薪3000元。殷小年感到很满意，赶紧到车站退了票，决定留在九江就业。

　　为把园区企业就业岗位及时送下乡，今年以来，九江市人社部门先后组织50多人次深入周边的永安乡、赛城湖垦殖场等地，走村入户做宣传，大力开展送政策、 送岗位、送温暖服务，向农民发放印有企业招工条件及待遇的宣传册，面对面讲解维权常识和就业新政策。全市先后召开 199场招聘会，提供岗位11.2万个， 吸引65.4万名农民工参会，为园区企业招收3.32万名员工。

抓培训 促转移

4月1日，九江市瑞昌劳动就业训练中心里早早便坐满了赶来参加技能培训的农民。36岁的漆朝霞高兴地说： “谁说天下没有免费的午餐！ 来这学技术没有文化程度限制，不用交钱，学完还安排就业呢！”

　　据中心负责人介绍，这是训练中心今年以来开展的第4期农民工培训班，已累计培训农民学员200多人。法定劳动年龄段内的农民工都可报名参培。训练中心根据他们的喜爱、特长、年龄等分门别类开班。初次参加职业技能鉴定和专项职业能力考核的，费用给予全额补助。训练中心采取滚动式教学，学员来了就学，学完一期觉得没学好，可下期免费再学，直到学会为止。

　　为让农民工有更多的就业机会，九江市人社局依据本地重点企业和各乡（镇）产业发展需要，摸底调查劳动力就业现状和教育培训资源，合理确定技能培训方向，采取与部门联动、校企和社企联办，提供不同层次的技能培训 “套餐”，让农民工接受零门槛的职业技能培训。

　　同时，为鼓励外出农民工返乡发展特色产业、农村居民就近创业，九江市设立创业指导中心，开展常规化创业培训班，并组织学员到企业观摩，现场为创业者找出问题、解决问题。

　　九江市给考核合格学员颁发创业培训(实训)合格证书，并按相关规定给予优惠、补贴及创业小额贴息贷款等待遇。据统计，今年1月-5月，全市省内工业园区在岗培训11384人，创业培训3533人、培训家庭服务业从业人员1370人；1083人获得创业培训合格证书，825人通过培训实现创业。

优服务 促就业

　　“你好，我是九江市开发区汽车工业园人力资源服务中心工作人员。你在我们这里填报过求职简历，现在我们简单回访您……”中心小刘每天的工作就是电话跟踪服务来中心求职的人员，重点关注、重点推荐急需人员的岗位，并针对求职人员特点主动提供岗位。

　　九江市依托三级劳动就业服务平台全面提升各级公共就业创业机构的服务水平和质量。各基层人社所在做好日常劳动力登记管理工作的同时，平均每半年对辖区劳动力状况进行一次全面摸底，及时掌握农村富余劳动力和返乡农民工情况，将统计数字输入省就业系统实行动态管理，做到心中有数。

　　为保障进城就业农民工的合法权益，九江市劳动保障监察部门加大了对建筑业、餐饮业、纺织业等农民工较集中行业的专项执法监察力度，重点防范劳动密集型用人单位拖欠工资。一年来，全市人社部门累计收缴农民工工资保证金1.6亿元，其中市本级收缴2366万元，构筑起保护农民工权益的“防火墙”。

好政策 稳民心

　　在修水县农村生活了50多年的王勇诚做梦也没想到，在九江城区工作不到3年，就在城里买到了喜中怡和苑公租房。 “今后我也算是九江城里人了，再也不用担心居无定所、东搬西走了。”近日，王勇诚高兴地说。

为加快新型城镇化进程，公平对待农民工，九江市不仅在住房方面给予来九江就业和创业的农民工充分保障，还通过解决农民工就医难、养老难、随迁子女入学难等现实问题，使其获得平等的就业和社会保障等权益。同时，九江市人社局规定农民工既可参加新型城乡居民社会养老保险，也可以城镇企业职工身份参保，没有工作单位的也可以自由职业者、个体工商户等身份参加养老保险，竭尽所能给予农民工扶持，让他们尽快融入城市。

(原载2015年7月3日《中国劳动保障报》A6版

作者：市人社局 涂雅兰）