各县（市、区、管委会）住建行政主管部门，局机关各科室、局属各单位：

为进一步加强我市房屋建筑公共安全管理，消除既有房屋建筑外墙脱落安全问题，确保人民群众生命财产安全，现将《九江市既有房屋建筑外墙脱落安全问题排查整治工作方案》印发你们，请结合实际认真抓好落实。

                         2022年4月26日

（联系人：陈前满；电话：0792-8138188

邮  箱：1293332007@qq.com）

九江市既有房屋建筑外墙脱落安全问题

排查整治工作方案

为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述和视察江西重要讲话精神，根据省住建厅关于印发《全省既有房屋建筑外墙脱落安全问题排查整治工作方案》的要求，进一步加强我市房屋建筑公共安全管理，消除房屋建筑外墙脱落安全隐患，切实保障人民群众生命财产安全，特组织开展为期一个月的集中整治工作。具体组织实施方案如下：

一、工作目标

对全市城镇规划区内的所有既有房屋建筑开展全面排查整治。重点排查房屋建筑外墙的粉刷层、保温层等脱落问题。按照边排查边整治的原则，计划2022年5月24日前完成排查和整治工作，并建立长效机制，切实保障人民群众生命财产安全。

二、组织领导

为顺利推进既有房屋建筑外墙脱落安全问题排查整治工作，现成立九江市既有房屋建筑外墙脱落安全问题排查整治工作领导小组。市住建局党委书记、局长周小琳任组长，局班子成员任副组长，局物业监管科、住房保障和改革科、原市住房保障中心、原市房产公司、市旧改办、市建设工程质量服务站、市建筑工程安全生产工作站、市城镇发展服务中心、原市住建资金管理中心、市工程消防技术研究中心相关负责同志为成员，办公室设在局安委办。局物业监管科负责市本级物业服务范围内的排查整治工作，督促协调指导各县（市、区、管委会）住建行政主管部门相关工作；局住房保障和改革科负责涉及市本级房改房排查整治工作，督促协调指导各县（市、区、管委会）住建行政主管部门相关工作；原市住房保障中心负责市本级保障性住房排查整治工作，督促协调指导各县（市、区、管委会）住建行政主管部门相关工作；原市房产公司负责市直管公房排查整治工作，督促协调指导各县（市、区、管委会）住建行政主管部门相关工作；原市住建资金管理中心负责市本级已缴存住宅专项维修资金的房屋排查整治工作，督促协调指导各县（市、区、管委会）住建行政主管部门相关工作；市旧改办负责加快推进旧改工作，应纳尽纳；市城镇发展服务中心、市工程消防技术研究中心、市建设工程质量服务站、市建筑工程安全生产工作站等单位根据工作职责，对排查整治项目提供技术指导。

各县（市、区、管委会）住建行政主管部门要成立以局主要领导为组长的工作领导小组，加强组织协调，扎实推进工作开展，切实抓出成效。

三、工作安排

（一）排查阶段

各县（市、区、管委会）住建行政主管部门、局领导小组各成员单位要按照管辖范围和职责分工，对既有房屋建筑外墙脱落安全问题建立网格化排查体系，细化片区管理，全面推动安全问题排查整治工作。充分发挥街道（乡镇）、社区、物业服务企业作用，推动形成政府主导、行业管理和基层组织齐抓共管的良好局面。对排查出的问题，要按楼盘楼栋建立台账（附表2），明确责任单位和责任人、整治完成时间。所有纳入台账的问题要统一管理、集中整治。

（二）整治阶段

各县（市、区、管委会）住建行政主管部门、局领导小组各成员单位要按照建立的“一楼一档”台账，制定整改方案，落实销号管理，开展集中整治。整改完成后要严格按照有关质量验收标准组织验收，切实保障整改效果。确实不能及时整治到位的，要采取设围栏、拉警戒、搭建防护网等方式，严防死守。对排查出的重大安全问题的学校、医院、商场、火车站等人员密集场所和公共活动区域，要挂牌督办。

四、相关事项要求

（一）加强经费保障

对排查出的既有房屋建筑外墙脱落安全问题，一是在质量保修期之内的，督促相关单位承担保修责任；二是超出质量保修期且已按规定缴纳住宅专项维修资金的，要指导产权人申请使用住宅专项维修资金，并按照省住建厅《关于住宅专项维修资金应急使用有关事项的通知》要求，进一步简化维修资金申请流程，压缩审批时限；三是对未按规定缴纳住宅专项维修资金的，依据“谁的房子谁负责”原则，督促房屋所有人、管理人、使用人或其他相关人员负责排险维修；四是对符合老旧小区改造的房屋，早日纳入我市城镇老旧小区改造范围。

（二）加强在建工程管理

坚持源头管控，加强在建工程管理，落实各方主体责任。设计单位要健全质量管理体系，将建筑节能纳入整体设计体系，并实施质量管理。施工图审查机构应将建筑节能设计纳入施工图设计文件整体审查，强化安全性审查。施工单位要将强度安全作为基本要求，选取外保温材料时要因地制宜，充分考虑材料市场供给、本地域气候特点和工程施工技术可行性。监理单位要强化施工过程质量管理，对发现的问题要督促有关单位技术整改到位。

（三）加强信息报送

各县（市、区、管委会）住建行政主管部门及局领导小组各成员单位要在5月24日前将既有房屋建筑外墙脱落安全问题排查整治工作情况总结报市局安委办。

附表：1．**（县、市、区、管委会、单位）既有房屋建筑外墙脱落排查整治责任单位信息表

2．**小区（单位）既有房屋建筑外墙脱落排查整治情况表

3．**（县、市、区、管委会）既有房屋建筑外墙脱落排查整治情况汇总表

附表1

XX(县、市、区、管委会、单位）既有房屋建筑外墙脱落排查整治

责任单位信息表

附表2

XX小区（单位)既有房屋建筑外墙脱落排查整治情况表