为深入学习贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，贯彻落实《江西省人力资源和社会保障法治建设实施方案（2021-2025年)》《九江市法治政府建设实施方案（2021-2025年）》，全面推进“十四五”时期我市人力资源社会保障法治建设,市人社局印发了《九江市人力资源和社会保障系统法治建设实施方案（2021-2025年）》（以下简称“《实施方案》”）。

一、政策背景

（一）党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央将全面依法治国纳入“四个全面”战略布局统筹推进。在习近平新时代中国特色社会主义思想的科学引领下，中国特色社会主义法治体系不断健全，法治中国建设迈出坚实步伐。人社部门肩负着服务发展、保障改善民生的重要职责，必须坚持以人民为中心的根本立场，牢牢把握公平正义这一法治价值追求，以法治引领人社事业高质量发展。为深入推进法治人社建设，人社部、省人社厅相继出台法治人社建设实施方案（2021-2025年）。为此，结合我市实际，研究制定了《实施方案》。

二、主要内容

（二）《实施方案》的主要内容分为总体要求和主要任务两个方面，主要任务共9部分29条具体举措。

（三）总体要求：明确了新阶段法治人社建设的指导思想、主要原则和总体目标。

（二）主要任务

1.健全机构职能体系，全面提升政府服务效能。

2.完善依法行政制度体系，推进治理规范化程序化法治化。

3.规范行政决策程序，推进行政决策科学化民主化法治化。

4.健全行政执法工作机制，坚持严格规范公正文明执法。

5.健全突发事件应对体系，依法有效预防处置重大突发事件。

6.健全社会矛盾纠纷化解机制，促进社会公平正义。

7.强化行政权力制约与监督，促进行政权力规范透明运行。

8.完善法治人社建设科技保障机制，全面建设数字法治人社。

9.加强党的领导，完善法治人社建设推进机制。

三、突出特点

一是在法治建设目标上更加追求法治水平的全面提升。提出要将人社行政行为全面纳入法治轨道，实现人社领域法规制度体系进一步完善、法律法规规章严格公正实施、执法质量和效能大幅提升。

二是在法治建设举措上更加强调为人社事业健康发展保驾护航。认真落实重大行政决策合法性审查要求，确保劳动就业、社会保障等重大政策措施的出台更加科学化民主化法治化。加大重点领域执法力度，依法查处人力资源市场、劳动关系、社会保险等领域涉及群众切身利益的突出违法问题。

三是在法治建设保障上更加突出党的领导。主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责。完善领导干部学法用法机制，将习近平法治思想列入党组和领导干部的学法内容。落实领导干部述法制度，提高领导干部法治意识和依法行政能力。

政策解读渠道：市人社局信访法规科