2007年全市教育工作总体要求：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领教育工作全局，认真落实党的十六届六中全会精神，着眼建立完善的国民教育体系和终身教育体系，着眼培养高素质劳动者和创新型人才，全面贯彻党的教育方针，深化教育改革，推进素质教育，深入贯彻落实市党代会精神和市政府《工作报告》教育工作任务，按照“围绕一个目标（落实科学发展观，办人民满意教育）、突出二个重点（农村教育和职业教育）、做到三个确保（确保教育教学质量，确保校园安全稳定，确保教育良好形象）”的工作思路，求真务实，开拓创新，努力实现全市教育事业的持续健康协调发展。着力抓好以下几项工作：

一、重点抓好农村教育，大力推进城乡教育均衡发展

1、组织实施全市深化义务教育经费保障机制改革。抓好《九江市深化义务教育经费保障机制改革实施方案》（九府发〔2007〕8号）的贯彻实施，加强改革工作的组织领导，推动落实改革经费，加大宣传力度，强化监督检查，促进城乡义务教育健康发展。

2、深入贯彻落实《义务教育法》。研究制定保证财政性教育经费明显增长的政策措施，推动各级政府确保教育投入按时足额到位。协调推进各项教育税费附加的征收工作，努力落实城市维护建设税按10%—15%的比例用于实施义务教育的规定。坚持公共教育资源向农村地区倾斜，严格执行义务教育阶段免试就近入学政策和不得举办重点学校或重点班的规定，解决好义务教育阶段借读问题。进一步完善保障农民工子女接受义务教育的政策措施，加强农村“留守儿童”教育工作。

3、实施好农村中小学基础设施改造工程。按照《九江市“农村中小学基础设施改造工程”实施方案》，计划投入资金5412万元，用于购置、维修课桌椅、讲台，新建、改造厕所、饮水设施等，进一步改善我市农村中小学的办学条件。

4、解决好农村教师缺额问题。制定实施《九江市招聘2000名农村教师工作方案》，做好任务分解，与市人事局、编办联合组织实施，2007年6月30日前落实到位。

5、抓好“两基”迎“国检”工作。以迎接“两基”国家督导检查为契机，进一步加大教育经费投入，大力改善办学条件，加强教师队伍建设，强化学校管理，全面提高教育质量，推动我市“两基”工作迈上新的水平。加强对县级人民政府教育工作的督导，扎实做好“两基”迎“国检”各项工作，确保我市顺利通过“国检”。

6、建立农村中小学校舍维修改造的长效机制。根据省核定的各县（市、区）农村中小学校舍维修改造所需资金，做好校舍维修改造项目的申报，审核及批复工作，加强项目的监督检查，确保项目工程的顺利实施。完善学校校舍档案，建立中小学校舍维修改造项目库，加强明德小学、邵逸夫捐赠等项目的管理。

7、继续开展解困助学工作。继续做好农村贫困家庭学生免费提供教科书、寄宿生生活费补助和对口帮扶工作，启动职业学校和公办普通高中贫困生助学金制度，确保农村贫困家庭学生正常就学。

8、强化农村远程教育工程实际应用。以项目培训和应用为重点，大力推进农村中小学远程教育工程，加快农村教育信息化建设步伐，推进九江市基础教育资源中心建设，加快“校校通”工程，尽快使大多数中小学接入教育城域网；积极推进0A系统建设，探索本土教育资源建设模式，促进城乡优质教育资源共享，切实提高农村教育质量。

二、着力抓好职业教育，切实提高职业教育办学水平　

　1、扩大职校招生规模。继续实行春秋两季招生制度，适当调整高中阶段招生计划，加大初中毕业生分流力度，力争职普比在2006年24.6:75.4的基础上进一步提升。

2、推进龙门职教校区建设。认真落实《九江市人民政府关于加快发展职业教育的决定》，高起点规划好2020亩九江龙门职业教育用地，启动公共基础配套设施建设，力争2007年有一所以上职业学校落户园区。

　3、加强重点学校建设。加快县级示范性中等职业学校和职教中心建设，力争2所省级重点职业学校申报国家级重点、1所省级示范性职业学校申报省级重点、2所职业学校申报省级示范性学校。

4、强化实训基地建设。加强中央财政扶持的九江科技中专国家级电子电工专业实训基地建设和管理，充分发挥其作用；完成江西庐山旅游中专综合实训大楼建设工程，推动县级中等职业学校实训基地建设，积极组织申报中央和省级专业实训基地建设项目。

5、推进培养模式改革。制定实施《九江市中等职业学校工学结合培养模式试行方案》，先行在两所学校进行试点，为中等职业学校全面推行半工半读积累经验。加大职业学校教育教学评估体系的改革，进一步改进中等职业教育课程结构体系，加强专业理论和技能实训教学工作；坚持以就业为导向，进一步加强校企合作，扩大“订单”培养规模。重视“双师”型教师队伍培养，积极开展职业学校教师定期到企业实践的试点工作。

6、大力开展职业培训。根据社会经济发展需要，大力开展农村劳动力转移培训、农村科技培训、下岗工人再就业培训等多种形式的职业技术培训，培训农村城乡劳动者10万人次。利用远程教育工程，加强对农民的职业技能培训，协同市农业、扶贫、劳动等相关部门实施好新农民培育、农民工培训计划，服务于社会主义新农村建设。

三、鼓励社会力量办学，积极引导民办教育健康发展

1、加强对社会办托幼机构的监管和指导。在广泛调研的基础上，制定实施《九江市规范民办幼儿园实施方案》，做好服务，强化管理，进一步规范全市民办幼儿园办学行为。

2、扩大民办学校办学规模。重点发展民办中等职业教育，加大民办教育引资力度，力争2007年全市民办高中阶段在校生达到3万人，占全市高中阶段学生比例突破20％。

3、规范民办学校办学行为。加强对民办学校教育教学、教研、安全等的常规管理和督查，努力提高办学质量；严格执行民办学校招生“八条新规”，不断规范民办学校办学行为；加大《民办教育促进法》、《江西省民办教育促进条例》等发展民办教育政策法规的学习宣传贯彻工作力度，促进依法办学；充分发挥九江市民办教育协会平台作用，建立民办教育行业自律公约，落实民办学校诚信办学公示制度，引导民办学校诚信办学、规范办学，促进民办教育健康发展。

四、全面实施素质教育，进一步提高教育教学质量

1、进一步加强青少年思想道德建设。以贯彻落实中央8号文件为重点，把德育工作贯穿于教育教学各个环节。继续开展“三好学生”、“优秀学生干部”、“优秀学生”评选和“中小学弘扬和培育民族精神月”活动，开展好素质教育示范区创建和中小学德育示范学校评估工作。大力推进农村中小学劳动实践场所的建设，进一步加强青少年校外活动场所的建设和管理，加强中学政工干部和班主任的培训，完善家访制度。

2、推进招生考试制度改革。落实好《九江市初中学生综合素质评价方案》，在总结庐山区初中毕业考试和高中招生制度改革试点经验的基础上，将试点扩大到星子县、德安县、庐山局，为2008年全面推广作准备。全面贯彻落实义务教育新课程计划，把基础教育课程改革引向深入，营造推行素质教育的良好氛围。推进中招制度改革，实施“阳光招生”，做到中招工作“六公开”，确保招考工作“公正、公平、公开”。组织好普通高考、成人高考、自学考试等工作，加强招考信息数据库建设，建立《九江招生考试网》；加大招考宣传工作力度，建立信息发布和信息储备制度，健全各种文档材料登记、归档制度，确保各项招考工作规范有序。

3、大力发展高中阶段教育。进一步调整职业高中与普通高中教育结构，满足人民群众对不同层次教育的需求；力争2007年全市高中阶段教育毛入学率达到70%，为我市2008年基本普及高中教育创造条件；加强对普通高中建设的管理和考评，不断提升高中办学水平和教育质量。

4、抓好体育、卫生、艺术等教育。加强指导和督促，提高课程开设率、达标率；推进体、艺课程改革，广泛开展各种丰富多彩的体育比赛和艺术展演活动，推进实施《学生体质健康标准》。抓好国防、疾病预防和环境教育，不断提高广大青少年学生的综合素质。

5、加强学前和特殊教育。多渠道、多形式发展幼儿教育，加强对各类幼儿园的规范管理，重点加快农村幼儿教育发展步伐，力促各地办好乡镇中心幼儿园，加强业务指导和培训，提高幼儿教师整体素质；加快特殊教育事业的发展，继续推动30万以上人口县（市、区）建设好特殊教育学校，指导和督促各地抓好随班就读工作，依法保障残疾儿童少年接受教育的权利。

6、强化教研兴教意识。加强地方课程和校本课程开发，进一步完善《九江市教学质量发展性评估体系》，强化教学过程管理，完善激励机制，实施市县（区）联动，促进教学质量全面提升。

7、做好教育技术装备工作。按照国家和省有关要求，狠抓“实验课程开设率、教学仪器完好率”，做好“普实”复查验收，推进我市中学“标准化实验室”建设，在全市推广中考理、化加试工作，充分发挥教育技术装备服务教学功能。

五、完善校园管理规章，努力建设和谐校园　

1、进一步健全完善学校安全管理规章。加大学校安全管理工作的力度，进一步完善工作制度，细化管理程序，规范管理行为，切实落实学校安全工作责任；着力抓好《九江市学生和学校安全工作制度汇编》的贯彻落实，大力优化学校及周边治安环境，进一步加大学校安全隐患排查和整改力度，建立健全学校安全工作预警机制和防险救灾应急预案，确保校园安全稳定。

2、广泛开展创建和谐校园活动。实施好“和谐校园建设工程”，推进校风、学风、教风建设，制定创建和谐校园的具体目标要求，努力建设和谐的校园文化，建设平安、健康、文明、和谐的校园。建立和完善教育行业风险管理服务体系，在全市学校实施校（园）方责任保险。

六、加强教师队伍建设，不断提高教师队伍素质和水平

1、巩固师德师风建设工作机制。以“勤学、立德、强能”为主题，开展师德师风教育月活动，实施好《江西省中小学教师职业道德“八不准”》；建立完善教师职业道德考核、奖惩制度，进一步弘扬爱岗敬业的良好教风；组织开展第三届“一二三优秀园丁”评选活动。建立市级优秀教师奖励基金，鼓励优秀教师脱颖而出。

2、继续推进人事制度改革。积极探索学校人事制度改革的新途径、新方法，按照“资格准入，公开招聘，择优聘用，合同管理”的思路，做好2007年中小学校教师招聘工作，努力引进优秀人才，优化教师队伍。组织新一轮中小学校教师动态核编，对全市第二批“五改六”学校师资进行补充，确保教师数量充足。

3、加强校长和教师队伍培训。加强中小学校长培训，建设一支高素质的中小学校长队伍。加大农村中小学教师培训力度，争取2007年有800至1000人次参加省、市级骨干教师培训，同时抓好中小学校教师全员岗位培训和班主任培训。研究出台优惠政策，鼓励应届优秀大学毕业生到农村地区、边远地区学校任教，同时落实好“三个定向模式”培养农村小学教师方案，努力形成农村教师队伍补充长效机制；继续实施支教工程，做好市直学校干部支教、城乡学校结对帮扶、“十百千”送教下乡、县城教师下乡任教等四个层次的支教工作。组织好面向社会认定教师资格工作，严格实施教师资格准入制度，不断提升教师队伍素质。

七、全力推进各项工作，促进全市教育事业持续科学发展

1、深入开展教育行风和党风廉政建设。一是抓好教育行风建设各项规章制度的落实。深入治理教育乱收费，切实纠正损害群众利益的不正之风，努力维护教育良好形象。大力开展创建规范教育收费示范县（市、区）和示范校活动，使创建活动不断取得新成效；二是进一步贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，围绕规范行政行为、办学行为、人事管理以及财务、基建等方面制定具体工作制度，深化校务公开，探索治理商业贿赂长效机制，落实党风廉政建设责任制，加强党风政风建设，促进党员干部清正廉洁，推进廉政文化进校园。

2、协调推进做大做强高等教育工作。组织实施好《九江市做强做大高等教育实施方案》，进一步明确责任，科学定位，提高质量，形成特色；同时，进一步扩大高等教育办学规模，力争2007年全市高等学校在校大学生突破10万人。

3、进一步推进教育国际交流。一是积极实施“引进来”和“走出去”相结合的品牌战略，继续做好精品项目、传统项目；二是坚持巩固与拓展相结合，努力创建新的国际交流项目；三是以友好城市和友好学校为依托，开展多边教育交流与合作，进一步拓宽教育交流与合作领域。积极引进外教，培养一支高素质的外语教学队伍；进一步加强外语师资培训工作，构建外语师资培训网络。

4、进一步加强语言文字应用和管理工作。做好第十届全国推广普通话宣传周活动，进一步贯彻落实《国家通用语言文字法》，推进学校和社会语言文字应用的规范化。迎接江西省二类城市语言文字工作评估并做好教师、公务员普通话培训测试工作。

5、完善机关效能建设规章制度。制定实施《九江市教育局关于全面实行“提质、提速、提效”的实施意见》，进一步细化落实机关工作限时办结制、服务承诺制、首问责任制、岗位职责制、一次性告知制等工作制度；加快建设机关网络办公平台，推进电子政务建设，降低办公成本；坚持和完善机关学习培训制度，逐步实行工作问责制，进一步提升机关工作效能和服务水平。

6、进一步加强和改进教育宣传工作。加强对全市教育系统先进典型事迹、先进人物和教育工作重大成果、成功经验的宣传，做好教育宣传舆论导向工作。积极争取新闻单位和媒体对教育宣传工作的支持，充分发挥《九江教育网》、《九江教育信息》作用，努力营造教育发展的良好舆论氛围。